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                国务院办公厅关于加快发展流UU快3直播有假吗通促进商业消费的意见
                发布人:王尚武来源:国务院办公厅浏览次数:发布时间:2019-08-28
                视力保护色:

                国务院办公厅关于加快发展流通

                促进商业消费的意见

                国办发〔2019〕42号


                各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部№委、各直属机构:

                党中央、国务院高度重视发展流通扩大消费。近年来,各地区、各部门积极落实中央决策部署,取得良uu快3直好成效,国内市场保持平稳运行。但受国内外多重因素叠加影响,当前流通消费领域仍面临uu快3稳赚计划一些瓶颈和短板,特别是传统流通企业创新转型有待加强,商品和生活服务有效供给uu快三直播开奖不足,消费环境』需进一步优化,城乡消费潜力尚需挖掘。为推动流通创新∮发展,优化消费环境,促uu快3直播官网下载安装到手机进商业繁荣,激发国内uu快3是什么东西消费潜力,更好满足人民uu快3是哪里的快三群众消费需求,促进uu快3全天计划国民经济持续健康发展,经国务院≡同意,现提出︾以下意见:

                一、促进流通新业态新模式发展。顺应商业变革和消费升级趋势,鼓uu快3计划群励运用大数据、云计算、移动互联网等现代信uu快3骗局揭秘息技术,促进商旅文体等跨界融合,形成更♂多流通新平台、新业态、新模式。引导电商平台以数据赋能生产企业,促进个性化◥设计和柔性化生产,培育定制消费、智能消费、信息消费、时尚消费等商业uu快3现场直播新模式。鼓励发展“互联网+旧货”、“互联网+资源循环”,促进循环消费。实uu快3施包容审慎监管,推动流通新业态新模式健uu快三真人摇骰子康有序发展。(发展改∑ 革委、工业和⊙信息化部、生态↓环境部、商务部、文『化和旅游部、市场监管uu快3计划总局、体育总局按职♀责分工负责)

                二、推动传统流通企业创新转型升级。支持线下经营实体加快新理@念、新技术、新设计改△造提升,向场景化、体验式、互动性、综合型消费场所转型。鼓励经营△困难的传统百货店、大型uu快3稳定计划群体育场馆、老旧工业厂区等改造为商业综合体、消费体验uu快3直播官网下载中心、健身休〓闲娱乐中心等多功能、综合性新型消费载体。在城市规划@ 调整、公共基№础设施配套、改扩建用地保障等方面给予支持。(工业和信息▆化部、自然uu快三资源部、住房▃城乡建设部、商务部、体育总局按uu快3计划群职责分工负责)

                三、改造提◆升商业步行街。地方政府可结合实际对商业步行街基础设施、交通设施、信息平台和诚信体系◆等新建改建项目予以支持,提升品质uu快三彩神化、数字化管理服务水平。在符合公共安全的前∴提下,支持商业步行街等具备条件的商业uu快3直街区开︻展户外营销,营造规范有¤序、丰富多彩的商业氛围。扩大全国示范步行街改造提升试点范围。(住房uu快3计划群城乡建设部uu快3直播技巧、商务部、市场监管总局按职责↑分工负责)

                四、加快连锁便利店发展。深化“放管服”改革,在保障食品安全的前提〇下,探索进一步优化食品经营许可条件;将智能化、品牌化连锁便利店纳入城市公共服务基础▲设施体系建设;强化连锁uu快3在线企业总部的管理责任,简化店铺投入使用、营业前消防安uu快3是哪里的快三全检查,实行告知※承诺管理;具备条件的企业从事书报刊发行业务实行“总部审批、单店备案”。支持地方探索对符合条件的品▃牌连锁企业◥试行“一照多址”登记。开展简化烟草、乙类非处方药经营uu快3直播网址审批手续试点。(住房城乡建设uu快三和值计划部、商务部、应急部、市场监管总局、新闻出版▆署、烟草局、药监局按职责︼分工负责)

                五、优化社区便民服务设施。打造“互联网+社区”公共■服务平台,新建和改造一批社区生活服务中心,统筹社区教uu快3揭秘育、文化、医疗、养老、家政、体育等生活服务设施建设,改进社会服〖务,打造便民消费圈。有条件的地区可纳入城镇老ㄨ旧小区改造范围,给予←财政支持,并按规定享受有关税费优惠政策。鼓励社会组织提供社会服务。(发展↑改革委、教育部、民政部、财政部、住房城乡建设部、商务部、文化和旅☉游部、卫生健康】委、税务总局、体育总局按职责分工负责)

                六、加快发展农村流通♂体系。改造提升农村流通基础设施,促进形成以乡镇为大发uu快3作弊码中心的农村流通服务网络。扩大电子商务进农村覆盖面,优化快递服务○和互联网接入,培训农村电uu快3软件app商人才,提高农村电商发展水平,扩︼大农村消费。改善提升乡村旅游商品和服务供给,鼓励有条件的地区培育特色农村休闲、旅游、观光等消费市uu快3是合法的吗场。(发展ω 改革委、工业@和信息化部、农业农村〓部、商务部、文化和〗旅游部、邮政@局按职责分工负责)

                七、扩大农产品流∩通。加快uu快3在线农产品产地市场体系建设,实施“互联网+”农产品出村进城工程,加快发展农产uu快3在哪里直播品冷链物流,完◤善农产品流通体系,加大农产品分拣、加工、包装、预冷等一体化集配设施◢建设支持力度,加强特色农产@ 品优势区生产基地现代流通基础设施建设。拓宽绿色、生态产品线上线下销售渠道,丰富城乡uu快3官方市场供给,扩大鲜活农产品消费。(发展改革▼委、财政部、农■业农村部、商々务部按职责分工负责)

                八、拓展出口产品内销♀渠道。推动扩大内外销产品“同线同标同uu快3app下载质”实施范围,引导出口企业打造自有品牌,拓展内销市ㄨ场网络。在综合保税区积极推广增值uu快3是哪里的快三税一般纳税人资格≡试点,落实允许综合保税区内加≡工制造企业承接境内区外委托加工业务的政策。(财政部、商务部、海关总署、税务总局、市场监管总局按职责分工uu快3负责)

                九、满足优质国外商品消uu快三规律费需求。允许在海关特殊uu快3直播技巧监管区域内设立保税展示←交易平台。统筹考虑自贸试验∏区、综合保税区发展特点和趋势,扩大跨境电商〇零售进口试点城市范围,顺应商品uu快3是骗局吗消费升级趋势,抓紧调整扩大大发uu快3作弊码跨境电商零售进口商品清单。(财政部、商务部、海关总署、税〓务总局按职责分工负责)

                十、释放汽车消费uu快3直播官网下载安装到手机潜力。实施汽车限→购的地区要结合实际情况,探索推行逐步放宽或取消限购的具№体措施。有条件的地方对购置新↙能源汽车给予积▂极支持。促进二手车流通,进一步落实全uu快3直播面取消二手车限迁政策,大气污染防治重点区域应允许符合在用车排放标准的二手车在本省(市)内交易∑流通↓。(工业和90彩票uu快3信息化部、公安部、生态环境uu快3全天计划部、交通▃运输部、商务部按职责分◤工负责)

                十一、支持绿色智能商品以旧换新。鼓励具备条件的流通企业回收消费者淘汰的废旧电子电器产々品,折价置换超高清电视、节能冰箱、洗衣机、空调、智能手机等』绿色、节能、智能电子电器产品ξ ,扩大绿色智能消费。有条件的地方对开展相关产品促销活动、建设信息平台和回收体系等给予一uu快3违法定支持。(工uu快3技巧业和信息化部、生态环uu快3违法境部、商务部按职责♀分工负责)

                十二、活跃夜间商业和市场。鼓励主要ω商圈和特色商业街与文化、旅游、休闲等紧密结合,适当延uu快三直播开奖长营业时间,开设深夜营业专区、24小时便∮利店和“深夜食堂”等特色餐饮大发uu快3注册邀请码街区。有条件∮的地方可加大投入,打造夜间消费场︼景和集聚区,完善夜间交通、安全、环境等配套措施,提高夜间消费便利uu快3是真的假的度和活跃度。(住房城乡建设部、交通运输≡部、商务部、文化和旅UU快3直播有假吗游部、应急部∮按职责分工负责)

                十三、拓宽假日消费空间。鼓励有条件的地方充分利用开◆放性公共空间,开设节假日步行大发UU快3APP街、周末大集、休闲文体专区等常态化消费场所,组织开展特色促uu快三彩神消费活动,探索№培育专业化经营管理主体。地方政府要结合实际给予规划引导、场地设施、交通安全保障等方面◥支持。(住房城乡建设部、交通运」输部、商务部、文化和旅UU快3直播有假吗游部、应急部、市场监uu快3直播管总局按职责分工负责)

                十四、搭建品牌商品营销平台。积极培⌒育形成若干国际消费中心城市,引导自主品牌提升市场影响╱力和认知度,推动国内销售的国际品牌与发达国家市场在卐品质价格、上市时间、售后服务等方面同步接轨。因地制宜,创造条件,吸引知名品牌uu快3是骗局吗开设首店、首发新品,带动扩大消费,促进国内』产业升级。保护和发展中华老字号品牌,对于∑ 中华老字号中确需保护的传统技艺,可按相关规定申请非物质文化遗产保护相关资金。(商务部、文化和旅游部、市场监管总局按职责分工负uu快3直播网址责)

                十五、降低流通企业成本费用。推动@ 工商用电同价政策尽快全面落实。各地不得干预连∏锁企业依法申请和享受总分机构汇总纳税政策。(发展↑改革委、财政部、税务总局按职责分工负责)

                十六、鼓励uu快三在线计划网站流通企业研发创新。研究进一步扩大研发费用税前加计扣除政策适uu快3下载用范围。加大〓对国内不能生产、行业◆企业急需的高性能物流设备进口的支持力〖度,降低物流成本;研究将相关领域纳入《产业结构调uu快3直播官网整指导目录》“鼓励类”,推动先进物流装备产业uu快3是合法的吗发展,加快推进现代物流发展。(发展ω 改革委、科技部、财政部、商务部、税务总局按职责分工负责)

                十七、扩大成品油市场准入。取消石油成品油】批发仓储经营资格审批,将成品油零售经营资格审批uu快3软件app下载下放至地市级人民政府,加强成uu快三彩神品油流通事中事后监管,强化安全保障措▲施落实。乡镇以下具备条件的地区建设加油站、加气站、充电站等可使用存量集体√建设用地,扩大成品油市场◣消费。(发展uu快3摇骰子作假吗改革委、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运」输部【、商务部、应急部、海关总署、市场监管总局按职uu快3是人现场直播吗责分工负责)

                十八、发挥财政资金引导作用。统筹√用好中央财政服务业发展资金等现有专项资金或政策,补齐流通uu快3是骗局吗领域短板。各地可因地制宜,加强对々创新发展流通、促进扩大消费的财政支持。(财政部、商务部按职责♀分工负责)

                十九、加大金融∞支持力度。鼓励金融机构创新消费信贷产品和服务,推动专业化消费金融组织发展。鼓励金融机构对uu快三真人摇骰子居民购买新能源汽车、绿uu快三规律色智能家电、智能家居、节水器具等绿色智能产品提供信贷支持,加大对新消费领域金▆融支持力度。(人民银行、银保监会按职责分工负责)

                二十、优化市场流通环境。强化消费信用体■系建设,加快建设覆盖线上线下的uu快3在线计划重要产品追溯体系。严厉打击线上线下销售侵权假冒商品、发布虚假广告等▓违法行为,针对食品、药品、汽车配件、小家电等消费◆品,加大农村和城乡结合部市场治理力度。修订汽车、平板电视等ㄨ消费品修理更换退货责任规定。积极倡导企业实行无理由退货制度↙。(发展改革委、工业和信息uu快三化部、公安部、农业农uu快三全天计划村部、商务部、应急部、海关总署、市场监管总局、药监局□ 按职责分工负责)

                各地区、各有关部门要充分认识⌒创新发展流通、推动消费升级、促进扩大消费的uu快三全天计划重要意义,切实抓好各项uu快3骰子可以控制吗政策措施的落实落地。各地区要结合本地实际完善政策措施,认真〓组织实施。各有关部门要√落实责任,加强协作,形成合力,确保推动各项政策措施落实到位。

                国务院办公厅 ? ? ? ? ??

                2019年8月16日??????????

                (此件公开㊣ 发布)

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