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                习近平:在解决“两不愁三保◇障♀”突出问uu快3注册题座谈会上的讲话
                发布人:王尚武来源:求是浏览次数:发布时间:2019-08-15
                视◆力保护色:

                在解决“两不愁∩三保障”突出问uu快3注册题座谈会上的讲话

                (2019年4月16日)

                习近平

                2019年4月15日至17日,中共中央总书uu快3揭秘记、国家主席、中央军委uu快3直播官网下载主席习近平在重庆考察,并主持召uu快3直播官网下载安装到手机开解决“两不愁三uu快三是什么东西保障”突出问题座谈会。这是4月16日下午,习近平主持召开解决“两不愁三保大发uu快3注册邀请码障”突出问uu快3最多几期双单题座谈会并发表重要讲话。 新华uu快3在线社记者 谢环驰/摄


                今天,我们召开一个脱贫攻坚跨省区座谈会。这是党的十八大以∏来我第六次主持召开∑这样的会议。之前,我先后★在延安、贵阳、银川、太原、成都∏主持召开过这样的座谈会,收到了明显成uu快3骰子可以控制吗效。召开这次座谈会,主要是考虑距离完成脱贫攻坚目标任务只剩下不到两年时间,2019年尤为关键。今年工作做到位了,明年◆脱贫攻坚全面收官就能有一个更为坚实的√基础。

                昨ζ天中午一下飞机,我先前往石柱土家族自治县,考察了中uu快三输了很多钱益乡小学,看望了uu快3是什么东西华溪村的贫困户和老党员,与〖村民代表、基层干部、扶贫干部、乡村医生进行了座谈,实地了解了重庆脱贫攻坚进展和解决“两不愁三保uu快3下载障”突出问题▃情况,对重庆的脱贫攻坚工作有了uu快3违法些直观的感受。对重庆的脱贫工作,我心uu快3直播网址里是托底的。这︾次会议的任务是,分析当前脱贫攻↓坚形势,研究解决“两不愁三保障”存在的突出问题。参加90彩票uu快3座谈会的有广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、新疆8个省区市党委书记,重庆市的县uu快3网站乡村基层代表,以及中央有关部门主要负责同志。

                刚才,大家介绍了情况,分析了问题,提出了々意见和建议,讲得都很Ψ好。下面,我讲几点意见。

                一、准确uu快3哪家大平台赔率高把握脱贫攻坚形势

                党的十八大以来,党中央把脱贫攻坚作为全uu快3稳定计划群面建成小康社会的底线任务和标ぷ志性指标,作出一系列重大部署。党的十九大后,党中央把打好精准脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的三大攻坚战之一。这些年,脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有,进展符合预uu快三是什么东西期。

                2015年11月,在中央召开☉的扶贫开发工作会议上,我们明确,到2020年,要“确保我国现行【标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体uu快3稳赚计划贫困”。我在会上提出脱贫攻坚要重点解决“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”4个问题。目前看,这些问题得到比较好的解决。

                为解决好“扶持谁”问题,我们坚持精准扶贫、精准脱贫,逐村逐户开展贫困识别,对识别出的贫困村、贫困户建档立卡,通过“回头看”和uu快3什么时候出来甄别调整◥,不断提「高识别准确率。

                为解决好“谁来扶”问题,全国累计选派300多万县ㄨ级以上机关、国有企事业单位干部参加驻村帮扶,目前在岗◤的第一书记20.6万人、驻村干部70万人,加上197.4万乡镇扶贫干部和数百大发uu快3注册邀请码万村干部,一线扶贫力量明显加强,打通了精准扶贫“最后一︼公里”。

                为解决好“怎么扶”问题,我们提出要uu快3直播实施“五个一批”工程,即发展生产脱ξ 贫一批、易地搬uu快3技巧迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批▓、社会保障兜底一批▆,还有就业扶贫、健康扶贫、资产收uu快3骰子可以控制吗益扶贫等,总的就是因地因人制宜,缺什么就补什么,能干什么uu快3直播彩票的技巧就干什么,扶到点上扶到根上。

                为解决好“如何退”问题,我当时提出4句话,即:设定时∩间表、留出缓冲ω期、实行◆严格评估、实uu快3在哪里直播行逐户销号。我们明确贫困县、贫困村、贫困人口退出标准uu快3注册和程序,指导各地科uu快3在哪里直播学合理制定脱贫滚动规划和年度计划,对拟退出的贫困县组织第三方进行严格评估,有关政策保持稳定。从各方◢面反映的情况看,已经宣布摘帽uu快3的县成效是实打实的。总的看,脱贫攻坚成效是明显的。

                一是脱贫摘帽有序推uu快3直进。现行标准★下农村贫困人口从2012年的9899万人减□ 少到2018年的1660万人,累计减少8239万人,连续6年每年⌒减贫规模都在1000万人以上,贫困▆发生率由10.2%降至1.7%,改变了以往新标准实施后减贫人数逐年递减的趋势,打破了前两轮扶贫每当贫困人口减到3000万左右就减不动的瓶颈。全国832个贫困县,153个已宣布摘帽,284个正在进行√摘帽评估,改变了ζ贫困县越扶越多的局面。今年◆再完成减贫1000万人以上、摘帽330个县的任务,到2020年初预计全国♀只剩下600万左右uu快3是哪里的快三贫困人口和60多个贫困县。

                二是“两不愁”总体实现。贫困群众不愁uu快3分分彩全天实时计划吃、不愁穿应该说普遍做到了,困扰群众的行路难、吃水难、用电难、通讯难、上学难、就医难、住危房等问题在大部分地区得到了较好解决。

                三是易地扶贫搬迁建设任务即♂将完成。“十三五”期间,我们计划对“一方水土养活不了一方人”的地◥方易地搬迁1000万左右建档立卡贫困人ζ 口,到去¤年底已经完成870万贫困人口的搬迁建设任务,大部分搬迁人口uu快3摇骰子作假吗脱了贫,今年剩余建设任务将全面完成。

                四是党在农村的执政基础更加巩固。一大批干部在脱贫攻坚uu快3骗局战中得到锤炼,农村基层党组织凝聚力和战斗力明显增强,农村基层治理能力和管理水平明显提高,党群干群关系不断改大发uu快3uu三善。


                  中华民族传统节日农历春节Ψ来临之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到四川考察调研,看望慰uu快3直播官网下载安装到手机问各族干部群众,向全国各族人民致以美好的新春uu快三输了很多钱祝福。这是2018年2月12日上午,习近平在阿uu快3直播官网下载安装到手机坝藏族羌族自治州汶川县映秀镇看望慰问群众。 新华社记者 鞠鹏/摄


                我们在扶贫脱贫方面取得的成就和经验,为全球减贫事业↙贡献了中国智慧和中国方案,彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势,赢得了国际社会高度ㄨ评价,很多国家和国际组织uu快3全天计划表示希望分享中国减贫【经验。在发展中国家中,只有中国实现了快速发展和大规模减贫同步,贫困人口uu快3登录平台共享改革发展成果,这是一个了不起的人间奇迹。

                在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识全面打赢脱贫攻坚战面临的困难和问题。困难和问题主要有3类。

                第一类「是直接影响脱贫攻坚目标任务实现▼的问题。比如,脱贫标准把握不精准,有的降低标大发UU快3APP准,没实现“两不愁三保障”就宣布脱贫,更多是拔高标uu快3现场直播准,像易地搬迁面积超标准、看病不花钱、上什么学都免费等,脱㊣ 离国情不可持续。再比如,深度贫困地区脱贫任务依然艰巨,“三区三州”仍有172万建档立卡贫困↘人口,占全国现有⊙贫困人口的12.5%,贫困发生率8.2%。全国还有98个县贫困←发生率在10%以上,建档立卡贫困人口359.6万人,占全国的26%,贫困发生率比全国高uu快3官方出13.3个百分点,是难中之难、坚中之坚。还比如,“三保障”工作不扎实,义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全等方面还uu快三全天计划存在薄弱环节。现在,全国贫困人口中14%需要解决“三保障”问题。还有,脱贫〗摘帽后工作放松,有的摘帽县出现撤摊子、甩包袱、歇歇脚的情╲况,有的摘帽县不是把精力物力用在巩固成果上,而是庆功搞铺张浪费。

                第二类是工作中需赌博uu快3要进一步改进的问题。比如,脱贫uu快3揭秘攻坚责任不落实、政策不落◎实、工作不落实问题,形式主义、官僚主义问题,数字脱贫、虚假脱贫问题,以及贪占挪用扶贫资∞金等问题。

                第三类是需要长期逐步解决的问题。比如,产业发展基础薄弱,易地@ 扶贫搬迁后续帮扶措施乏力,稳定脱贫长效机制没有uu快3技巧建立,贫↓困群众内生动力不足、陈规陋习难改等。对这些问题,要分清轻UU快3直播有假吗重缓急、妥善解决,必须解决且有能力解决的要抓紧解决,不能影响脱贫攻坚目标任务完成;有的问题是长期性的,攻坚期内不能毕其功于一役,但要有总体安排,创造条件分◆阶段逐步解决。

                二、着力解决“两不愁三保障”突出问题

                到2020年稳定实现农ζ村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房uu快三在线计划网站安全有保障,是贫困人口脱贫的基本要求大发uu快3作弊码和核心指标,直接关系攻坚战质量。总的看,“两不愁”基uu快三彩神本解决了,“三保障”还存在不少薄弱环节。

                在义务教育保障方面,全国有60多万义务教育阶段孩子辍学。乡※镇寄宿制学校建设薄弱,一部分留守儿童上学困难。在基本医疗保障方面,一些贫困人口没有参加基uu快3直播有假吗本医疗保险,一些贫困人口常见病、慢性病得★不到及时治疗,贫困县乡村医疗设施薄弱,有的贫困村没有卫生室或者uu快3是人现场直播吗没有合格村医。在住房安全保障方面,全国需要进行危房改造的4类uu快3是人现场直播吗重点对象大约160万户,其中建档立卡贫困户约80万户。一些地方农〇房没有进行危房鉴定,或uu快3骗局揭秘者鉴定不准。在卐饮水安全方面,还有大约104万贫困人口饮水安全问题没有解决,全国农村有6000万人饮水安全需要巩uu快3软件app下载固提升。如果到了2020年这些问题还uu快3哪家大平台赔率高没有得到较好解决,就会影响脱贫攻uu快3现场直播坚成色。

                对以上问题,各地区各部门要高度重视,统一思想,抓好落实。解决“三保障”突出问题,要坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的体Ψ 制机制。扶贫领导小组要加强统筹协调和ㄨ督促指导,及时调度↙情况。教育部、住房城▂乡建设部、水利部、国uu快三是什么东西家卫生健康委、国≡家医保局既是扶贫领导小组组成部门,也是“三保障”工作的主管部门,主要负责同志要亲自抓,分管同志uu快3官方具体抓。要根据部门职能,明确工作标uu快3计划群准和支持政策,指导各地进行筛查解决。相关省区市要组织基层进行核查,摸清基本情况▲,统筹组织△资源,制定实施方案△,研究提出」针对性措施。市uu快3下载县具体组织实施,逐项逐户对账销号,确保不留死角。


                  2019年4月15日至17日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在重庆考察,并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会。这是4月15日下午,习近平在石柱土家族自治县中益乡小学同师生亲切交谈,了解义务教育保障情◥况。 新华社记者 谢环驰/摄

                我多次⊙强调,要坚持现行脱贫标准,既不拔高,也不降低。实现uu快三规律义务教育有保障主要是让贫困家庭义务教育阶段的孩子不失学辍学;实现基本医疗有保障主要是所有贫困uu快三和值计划人口都参加医疗保险制度,常见病、慢性病有地方看、看得起,得了大病、重病后基本生活过得去;住房安全有保障主要♀是让贫困人口不住危房;饮水安全【有保障主要是让农村人口喝上放心水,统筹研究解决饮水安全问题。这是国家统一的基uu快3什么时候出来本标准,但各地情uu快3在哪里直播况不一样。比如,对住房安全有保障uu快三彩神,南方住房要注重通风,北方住房要注重保暖;对饮水安全有保障,西北地区重点解决有水喝的○问题,西南地々区重点解决储水供水和水质达标问题。各地执行时要结合实际进行①把握,不能一uu快3直播有假吗刀切。各地︼在解决“三保障”突出问@ 题时做了不少探索,有些地方有意无意拔高了标准。对明显超出标准的,要予以纠正;对没有明显超标的,要保持政策稳90彩票uu快3定性、连续性,少“翻烧饼”。


                2019年7月15日至16日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。这是15日下午,习近平在赤峰市喀喇沁旗河南〖街道马鞍山村村民张国利♀家,同基层干部群众代◆表亲切交流。 新华社记者 谢环驰/摄


                解决“两不愁三保障”突出问题,摸清底数是基础赌博uu快3,有的地方底uu快3在线数依然不是很清楚,这是不行的。有关部门要指导各地摸清底数,确保工作有的放◥矢。有关部门要加强※数据比对衔接,不能一个部≡门一个数。行业主管∴部门要牵头制定工作方案,各省区市要制定实施方uu快三购彩案,明确时间表、路线图,拿出过硬举措和办↘法,确保如期完成任务。解决“三保障”突出问题的政策、资金是够的,关键是抓好落实。要加大uu快3稳赚计划工作力度,聚焦▓突出问题,逐村逐户逐项查漏补缺、补齐短板。要宣传好政策和╱标准,统一■思想认识,引导社会各方〇面准确理解,不能卐各说各的。

                三、扎实做好今明两年脱贫攻坚工uu快3app下载作

                我国总体上已基本实现了全面建成小康社会的目uu快3app下载标,但还有一些短板,最大的短板是脱贫攻坚。现在,脱贫攻坚战进入』决胜的关键阶段,打法①要同初期的全面部署、中期№的全面推进有所区别,最要紧的是防止松※懈、防止滑坡。各地区各部门务uu快3分分彩全天实时计划必一鼓作气、顽强作战,不获全胜决不收兵。

                第一,强化责任落实。“处事不以▃聪明为先,而以尽心为急。”脱贫攻坚是全面建成小康社会必须完成的硬任务。各省区市党政主要负责同№志要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,强化政治责任,亲力亲为抓好脱贫攻坚。省级分∏管扶贫的负责同志岗位特殊,要熟悉情♂况、钻研业务,当好▲参谋助手,抓好工作落▼实。省里分管扶贫的负大发uu快3作弊码责同志要选优配强、原则上保持稳定,对不合适、不胜任的要做一些调整。各行业部门要围绕脱贫攻坚目标任务,按照尽锐出战要求,切实履职尽责、合力攻坚,对▽责任不落实、政策不uu快3稳定计划群落实、工作不落实影响任务完成♀的要进行问责。

                第二,攻克坚中之坚。深度↘贫困地区贫困程度深、基础条件差、致贫原因复杂,民族、宗教、维稳uu快3手机购彩问题交织,是决定脱贫攻坚战能否打赢的关键。2017年6月,我在山西主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会,要求集中︾力量攻克“三区三州”等ω 深度贫困堡垒。会后,党中央制定了支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施∑意见,各方面都〗加大了力度,但不能放『松。“三区三州”外的一些深度贫困县要加大工作力度,逐一研uu快3直播彩票的技巧究细化实化攻坚举措,攻城拔寨,确保完成脱贫任务。

                第三,认真整改问题。这次脱uu快3软件app下载安装贫攻坚专项巡视和成效考核发现了不少突出问题和共性问题,主要表现在以下几个方面。一是没有把脱贫攻坚当作重大政治任务来抓,责々任落实不到位,思○想认识有差距,落实不力。二是贯彻精准方略有uu快3是什么东西偏差,或发钱发物“一发了之”,或统一入uu快3是真的假的股分红“一股了之”,或低保︼兜底“一兜了之”,没有把精力用在绣花功夫上。三是形式主义、官僚主义问题突出,像花钱刷白墙◤,又不uu快三能吃不能穿,搞这些无【用功,浪费国家的钱!会议多、检查多、填表多,基层干部疲于应付。各地♀区各部门要全面排查梳理问题,各类问题要确保整改到位,为明年工作打下良好uu快三全天计划基础。

                第四,提高脱贫质量。脱贫既要看数量,更要看质uu快3大小单双诀窍量,不能到时候都说完成了脱贫任务,过一两年又大规模返贫。要々多管齐下提高脱贫质量,巩固脱贫□成果。要严把贫困退出关◥,严格执行退出的标◤准和程序,确保脱uu快3争霸真贫、真脱贫。要把uu快3直播有假吗防止返贫摆在重要位置,适◢时组织对脱贫人口开展“回头看”,对返贫人口和新uu快3争霸发生贫困人口及时予以帮扶。要探索建立稳定脱贫长效机制,强化产业扶贫,组织消费扶贫,加大培←训力度,促进转移就业,让贫困群众▆有稳定的工作岗位。要做好易地扶贫搬迁后续帮扶。要加强扶贫同扶志扶〇智相结合,让脱贫具有可持续的内生动╱力。

                第五,稳定脱贫攻坚政策。“胜大发uu快3uu三非其难也,持之者其难也。”今年上半年将累计有430多个贫困大发UU快3APP县宣布摘帽。考核中发现,一些摘帽县去年以来出◆现松劲懈怠,有的撤摊子、歇歇脚,有的转№移重心、更换频道,有的书记、县长希望动一动,一些已脱贫的群众收入不增甚至下降。贫uu快3软件app困县摘帽后,要继续完成剩余贫困人口脱贫任务,实现已脱贫人口的→稳定脱贫。贫困县党政正职要保持稳定,做到摘帽不摘责任;脱贫攻坚主要政策要继续执行,做到摘帽不摘政策↓;扶贫uu快3直播网址工作队不能撤,做到摘帽不摘帮扶;要把防止返贫放在uu快3直播重要位置,做到摘帽不摘监管。有关部门要▲抓紧研究提出落实意见。

                第六,切实改进作风。要把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程,强化作风建uu快3骗局揭秘设,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。要完善和落实抓党建促脱贫的体制机制,做好脱贫攻坚干部培训,提高各级干部的责任』感、使命◆感和工作能力。要发挥基层党组织带领群众脱贫致富的战斗堡uu快3是什么彩票垒作用,深化uu快3大小单双技巧扶贫领域腐败和作风问题专项治理,把基层减↙负各项决策落到实处。

                在扶贫一线的扶贫干部uu快3是什么彩票绝大部分牢记使命重托,用自己的辛苦换来贫困群众的幸福,有的长期超负荷运转,有的没时间照顾◥家庭孩子,有的身体透支亮红灯,有的甚至献出了宝贵的生命。对奋战在脱uu快3官方下载贫攻坚一线的同志们,我们要关心他们的生▓活、健康、安全,对牺牲干部的家属要及时给予抚∑恤、长期帮扶慰问。对在基层uu快三直播开奖一线干出成绩、群众欢迎的干部,要注意培养使用。要加强uu快3在哪里直播宣传表彰,讲好脱贫攻坚故事。同时,对那些畏苦畏难、敷衍了事、弄虚作假的扶uu快三在线计划网站贫干部,要加强教∮育管理,该撤换的要及时撤换,该问责的要坚决问责。

                打赢脱贫攻坚战是一项光荣而艰巨uu快3是哪里的快三的历史任uu快3手机购彩务,夺取全面胜利还要继续付出艰◣苦努力。我们要一鼓作气、越战越勇,为如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。

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