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                黑龙江:关于建立贫困退出机制的实施意见
                发布人:石长毅来源:黑龙江日▃报浏览次数:发布时间:2016-09-19
                视力保护色:

                为贯彻uu快3注册落实《中共中央办公厅、国︽务院办公厅印发〈关于建立贫困退出机制的意见〉的通知》和《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于打uu快三彩神赢脱贫攻坚战的实施意见》精神,现就建立uu快3计划群贫困县、建档立卡贫困村和贫困uu快3争霸人口退出机制¤提出如下实施意见。

                一、指导思想

                全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平90彩票uu快3总书记系列重要讲话,特别是今年以来两次针对黑龙江发展所作重要讲▅话精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树uu快3注册立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照党中央、国务院╲精准扶贫、精准脱贫决策部署,以脱贫实①效为依据,以群众认可为标准,建立严格、规范、透明uu快3在线计划的贫困退出机制,确保2020年以前,现行国家扶贫标准和省扶贫标准以下农村贫困人口实现脱贫销号,贫困村№脱贫出列,贫困县脱贫摘帽,如期实

                现脱贫攻坚uu快3揭秘目标。

                二、基本原则

                ——坚持实事求是。注重脱贫质量,防止虚假脱贫卐卐,对稳定达到脱贫标准的要及时退出,新增贫困人口或返贫人uu快3技巧口要及时纳※※入扶贫范围,确保贫困退出反映客uu快3骰子可以控制吗观实际、经得起检验。

                ——坚持分级负责。实行省负总︾责,市(地)、县(市)分级负责,层层抓落实的工作机制。按照省制定大发uu快3作弊码的退出标准和程序,市(地)、县(市)制定本地脱贫规划、年度计划和卐实施办法,抓好组织实施和监督检查。市(地)扶贫开发uu快3直播网址领导小组负责督促指导、抽查核查、审核评估、备案登记等々工作。县(市)党委和政府对贫困退出负有主体责任,负责uu快三骗局揭秘汇总数据,甄别情况,具体落实,确保贫困退出工作有序推进。

                ——坚持◤规范操作。严格执行退出标准和退出程序,切实做到程序公开uu快3哪家大平台赔率高uu快3哪家大平台赔率高、数据准确、档案完整、结果公正。贫困人口退出必须实行民主评议,贫困村、贫困县退☆出必须进行审核审查,退出⊙结果公示公告,让群众参与评价,做到□全程透明。强化监督检查,开展第三方评uu快3稳赚计划估,确保脱贫结果真实可信。

                ——坚持正向激励。贫困人口、贫困村、贫困uu快3是骗局吗县退出①后,在攻坚期内国家和省原有扶贫uu快3什么时候出来政策保持不变,支持力度uu快3大小单双诀窍不减,留出缓冲期,确保实现稳定脱贫。对提前退出且经国家认定的【贫困县,省委、省政府给予通报表扬和奖励。

                三、退出标准

                (一)贫困人口退出。贫困人口退出以户为单位,主要衡量标准是国uu快3直播技巧家标准贫困户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准、省标准贫困户年人均纯收入稳定超过省扶↓贫标准,且吃穿不愁,义务教uu快3在哪里直播育阶段的家庭学生无因贫辍学,参加新型农村合作医疗,大病〖得到救助,住房安全有保障,实现饮水安全。

                (二)贫困村退uu快3直出。贫困村退出以贫困发生率为uu快3是什么彩票主要衡量标准,统筹考虑村内基础设uu快三骗局揭秘施、基本公共服务、产业发展、集体⌒ 经济收入等综合因素。原则上贫困村贫困发生率降至2%以下,贫困村的中心屯通水泥(沥青)路,通宽带、通广播有线电赌博uu快3视,有卫生室、有医生,有文化活动场所。

                (三)贫困uu快3是骗局吗县退出。国家级贫困县和省级贫困县退出以贫困发生率为uu快3是什么彩票主要衡量标准。原则上贫困县贫困发生率降至2%以下。

                四、退出程序

                (一)贫困户退出

                1.民主评议。由村“两委”组织召开具有广泛uu快3摇骰子作假吗代表性的村民代表大会进行民主评议,按照年度贫困户退ㄨ出计划,初步评议出拟退出贫困户名单。

                2.核实认可。经村“两委”、驻村工作队uu快三在线计划网站和第一书记核实,得到拟退出贫困户认可。对贫困户是否应退出有异议的,由村“两委”、驻村工作队和♂第一书记组织村民代表再核实确认,拟uu快3最多几期双单定贫困户退出名单。

                3.村内公示。拟退出贫困户名单在村内公示,公示时间不uu快3少于7天。

                4.公告退出。经公示无异议后,公告退出,并在全国扶贫开发信息管理系统贫困人口ぷ中销号。

                (二)贫困村退出

                1.调查核实。县扶贫开发领导小组组织相大发UU快3APP关部门,按照年度贫困村退出计划,对拟退出的贫困村入村调查、摸底核实,拟定贫困村退出名单】】。

                2.乡(镇)公示。在乡(镇)所在地公示,公示uu快3登录平台时间不少于7天。

                3.公告退出。经公示无异议后,公告退出,由县扶贫开发领导小uu快3官方组报市(地)扶贫开发领导小组和省扶贫开发领导小组备案,并在全国扶贫开发信息管理系统◤中进行脱贫出列标注。

                (三)贫困县退出

                1.贫困县申请。贫困县扶贫开发领导■小组根据本县贫困发生率情况,提出uu快3是真的假的退出申请,报市(地)扶贫开发领导小组。

                2.市级初审。市(地)扶贫开发领导小组根据贫困县退出申请,组织相uu快三规律关力量,对照贫困县退出标准,对贫困县退︻出进行初审并组织第三方评估,结果报省扶贫开发领导小组。

                3.省级核查。省扶贫开发领导小组根据市uu快三在线计划网站uu快三在线计划网站(地)扶贫开发领导小组初审结果,组织相uu快三规律关力量,对拟退□ 出的贫困县进行核查。

                4.公示征求意见。省扶贫开发领导小组核uu快3直播有假吗查确定贫困县退出名单后,在省级主流媒体或政府门户网站uu快3是人现场直播吗上向社会公示征求意◣见,公示时间不少于7天。

                5.上报审批。公示无异议●的,国家级贫困县由省扶贫开发领导小组审定后,向国务院扶贫开发领uu快3软件app下载导小组报告。省级贫困县由省扶贫开发领导小组向省政府报告。

                6.评估检查。国务院扶贫开发领导小组将▲组织中央和国家机关有关部门及相关力量对国家级uu快三购彩贫困县退出情况进行专项评估检查。省扶贫开发领导小组将组织有关部门和相关力量对『省级贫困县退出情况进行专项评估检查。

                7.批准退出。经国务院扶贫开发领导小组专项评估检查,符合退出标准的◥国家级贫困县,由省▓政府批准退出。经省扶贫uu快3下载开发领导小组专项评估检查,符合退出标准的省级贫困县,由省▓政府批准退出。

                五、退出后的扶持政策

                贫困人口、贫困村退出后,在攻坚期内可继续享受国家和uu快3大小单双技巧省扶贫相关政策。防▼止出现边脱贫、边返贫现象,切实≡做到贫困户、贫困村稳定脱贫。

                贫困县退出①后,在攻坚期内国家和省原有扶贫uu快3什么时候出来政策保持不变,并对率先脱贫摘帽的贫困县,以砍块到县财政扶贫资金予㊣以适当奖励。各市(地)可结合本地实际,制定相应大发uu快3注册邀请码奖励政策,鼓励贫困县率先脱贫摘帽。

                贫困县退uu快3直播出后,解除《国务院扶贫开发◥领导小组关于建立贫困县约束机制的通知》和《黑龙江省人民政府扶贫开◢发领导小组关于印发〈黑龙江省贫困县uu快3直播彩票的技巧约束机制实施意见〉的通知》中规定的相关约束事项,从退出的次年起不再参与贫困县考核。

                六、工作要求

                (一)切实加╳强领导。各市(地)、县(市)党委和政府要高度重视贫困退出工作,加强uu快三购彩组织领导和统筹协调,认真履行职责。地方各uu快3官方下载级扶贫开发领导小组要层层抓落实,精∩心组织实施。贫困户和贫困村脱贫由县(市)扶贫开发领导♂小组负责抓好落实,贫困县脱贫摘帽由市(地)扶贫开发领导♂小组负责抓好落实。地方各级扶贫部门要认真履职,当好党委和政府的参谋助手,协调有关方面做好调查核实★、公示公告、备案管理、信息录入等工作。贫困退出年度任务完成情uu快3分分彩全天实时计划况纳入省对市(地)、县(市)扶贫开发工作考核。

                (二)制定退出▽方案。各市(地)、县(市)要按照本实施意见的要求,因地制宜制定贫困退出具体方案,明确实施办法和工作程序〓。退出方案要符合脱贫攻坚实际情况,既要看大发uu快3uu三减贫数量,更要看脱贫质量,不提不切实际∑的指标,防止片面追求脱贫进度。

                (三)完善退uu快3手机购彩出机制。贫困退出工作涉及面广、政策性强,要在实施过程中逐步完善。要做△好跟踪研判,及时发现和解决退出机制实施过程中的←苗头性、倾向性问题。要uu快3直播彩票的技巧认真开展效果评估,确保贫困退出机制的正向激励作用。

                (四)强化监督问责。要加强对●退出工作的检查督查,省委、省政府将组织开展扶贫巡查工作,分年度、分阶段定期或不定期进uu快3是什么东西行督导和专项检查。对贫困退出工作中发生重大失误、造成严重后果的,对存在弄虚作@假、违规操作等问题的,要依纪依法追究相关部门和人员〒责任。


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